Autorizația de înființare după Ordinul ANRE nr. 16/2026: ce se schimbă pentru proiectele aflate în dezvoltare

Începând cu 25 mai 2026, autorizația de înființare emisă de ANRE nu mai poate fi tratată ca o etapă care se rezolvă „la momentul potrivit”. Ordinul ANRE nr. 16/2026 leagă depunerea dosarului de data contractului de racordare, introduce o garanție de 30 EUR/kW în favoarea ANRE și fixează un termen scurt pentru dovada finanțării. Ordinul ANRE nr. 15/2026, publicat în aceeași zi, stabilește până când trebuie obținută autorizația. Dacă termenul este depășit, avizul tehnic de racordare (ATR) își încetează valabilitatea, iar contractul de racordare încetează de drept.

Pentru proiectele noi, regulile sunt destul de clare. Întrebările apar la proiectele aflate deja în dezvoltare: cele care aveau ATR și contract de racordare înainte de reformă, cele cu cereri pe rol la ANRE și cele cu autorizații emise sub condiția prezentării ulterioare a documentelor de finanțare. În cele ce urmează analizăm noile reguli, modul în care se aplică acestor proiecte și aspectele pe care textul nu le lămurește.

Pe scurt

• Dosarul pentru autorizația de înființare se depune cel târziu în 30 de zile de la încheierea contractului de racordare.
• La depunere se constituie o garanție de 30 EUR/kW din puterea instalată prevăzută în ATR (30.000 EUR/MW), care rămâne valabilă până la procesul-verbal de recepție la terminarea lucrărilor.
• Pentru contractele de racordare încheiate începând cu 25 mai 2026, autorizația trebuie obținută în cel mult 12 luni de la contract și 18 luni de la emiterea ATR. Pentru contractele aflate în derulare la acea dată (locuri de producere cu peste 1 MW aprobat pentru evacuare), termenul este 25 mai 2027.
• Documentele care asigură finanțarea se transmit în termenul din condițiile specifice ale autorizației, dar nu mai târziu de 6 luni de la acordarea acesteia. Netransmiterea lor este acum motiv expres de retragere.
• Prelungirea autorizației se solicită cu cel puțin 60 de zile înainte de expirare. Pentru autorizațiile emise înainte de reformă, prelungirea este condiționată de constituirea garanției.
• Proiectul de procedură publicat de ANRE în august 2026 ar excepta de la garanție stocarea adăugată capacităților de producere. La data redactării, proiectul nu fusese adoptat.

1. Două ordine care se citesc împreună

Ordinul ANRE nr. 16 din 21 mai 2026, publicat în Monitorul Oficial nr. 439 din 25 mai 2026, modifică Regulamentul pentru acordarea licențelor și autorizațiilor în sectorul energiei electrice, aprobat prin Ordinul ANRE nr. 6/2025 (denumit în continuare „Regulamentul de autorizare”). Ordinul ANRE nr. 15 din aceeași dată, publicat în Monitorul Oficial nr. 436 din 25 mai 2026, modifică, printre altele, Regulamentul privind racordarea utilizatorilor la rețelele electrice de interes public, aprobat prin Ordinul ANRE nr. 59/2013 (denumit în continuare „Regulamentul de racordare”).

Primul ordin reglementează conținutul dosarului, momentul depunerii, garanția și condițiile în care autorizația se prelungește sau se retrage. Al doilea stabilește termenul până la care autorizația trebuie obținută și consecințele asupra racordării în caz de nerespectare. Cine analizează calendarul unui proiect pornind de la un singur ordin riscă să ajungă la concluzii greșite.

Obligația de autorizare nu este nouă. Potrivit art. 6 din Regulamentul de autorizare, ANRE emite autorizații de înființare pentru capacitățile de producere, de cogenerare și pentru instalațiile de stocare, inclusiv pentru cele care nu sunt adăugate unei capacități de producere, atunci când puterea electrică maximal debitată în rețea este sau devine mai mare de 1 MW. Pragul rămâne același. S-au schimbat însă momentul în care trebuie depus dosarul, costul accesului la procedură și efectele unei întârzieri.

2. Calendarul: depunere, obținere, completări

Depunerea: cel mult 30 de zile de la contractul de racordare

În noua sa redactare, art. 19 alin. (1) din Regulamentul de autorizare permite depunerea dosarului începând cu data emiterii ATR și impune depunerea lui cel târziu în 30 de zile de la încheierea contractului de racordare. Dosarul trebuie să cuprindă, ca document nou, dovada constituirii garanției financiare (art. 19 alin. (1) lit. o)).

Concret, din momentul semnării contractului de racordare curge un termen scurt, în care dosarul trebuie finalizat și instrumentul de garantare emis. Obținerea unei scrisori de garanție bancară sau a unei polițe de asigurare durează de obicei câteva săptămâni, iar documentele privind terenurile, actul de mediu și documentele de finanțare au propriile lor termene. Dosarul pentru ANRE ar trebui, prin urmare, pregătit înainte de semnarea contractului de racordare.

Autorizația de construire nu este o condiție pentru depunere. Dacă a fost obținută, ea poate înlocui, împreună cu planul de amplasament vizat spre neschimbare, actele privind terenurile și extrasele de carte funciară (art. 19 alin. (2)). Faptul că nu a fost încă emisă nu justifică amânarea dosarului.

Obținerea: 12 luni de la contract, 18 luni de la ATR

Termenele de obținere se regăsesc în Regulamentul de racordare, la noul art. 36 alin. (5²), introdus prin Ordinul nr. 15/2026. Pentru locurile de producere sau de consum și producere cu puterea aprobată pentru evacuare mai mare de 1 MW, autorizația de înființare trebuie obținută până la încheierea contractului de execuție a instalației de racordare, dar nu mai târziu de 12 luni de la încheierea contractului de racordare și 18 luni de la emiterea ATR. Dacă proiectarea și execuția instalației de racordare sunt contractate potrivit art. 44 alin. (4) lit. b), se aplică doar limitele de 12 și 18 luni (art. 36 alin. (5³)).

Limitele de 12 și 18 luni se aplică cumulativ, iar termenul relevant este cel care se împlinește primul. Dacă, de exemplu, contractul de racordare se semnează la 10 luni după emiterea ATR, proiectul mai are 8 luni pentru obținerea autorizației, nu 12. Ordinul nr. 15/2026 prevede termene similare și pentru autorizația de construire (art. 36 alin. (5) și (5¹)), așa că cele două autorizații trebuie urmărite în paralel.

Prelungirile permise

Regulamentul de racordare admite două ajustări ale termenului de obținere:

• dacă ANRE constată, înainte de împlinirea termenului, că cererea și documentația sunt complete, termenul se prelungește cu cel mult 60 de zile, necesare emiterii și comunicării autorizației (art. 36 alin. (5⁴));
• operatorul de rețea poate prelungi termenul o singură dată, cu cel mult 12 luni, dacă utilizatorul prezintă documente din care rezultă că autorizația nu poate fi obținută la timp din motive justificate care nu îi sunt imputabile (art. 36 alin. (5⁵)). Operatorul trebuie să răspundă în scris în cel mult 10 zile lucrătoare. În lipsa răspunsului, termenul se prelungește automat cu durata întârzierii, dar cu cel mult 12 luni (art. 36 alin. (5⁶) și (5⁷)).

Dacă autorizația nu este obținută în aceste termene, ATR își încetează valabilitatea, contractul de racordare încetează de drept (art. 36 alin. (6¹)), iar garanția constituită în favoarea operatorului de rețea se execută (art. 31 alin. (6) lit. e)). Sancțiunea este atașată termenului de obținere, nu celui de 30 de zile pentru depunere. Depășirea termenului de depunere are însă riscurile sale, pe care le discutăm mai jos.

Diferența dintre un dosar depus și un dosar complet

ANRE poate solicita completări în cel mult 60 de zile calendaristice de la înregistrarea cererii, iar solicitantul are, la rândul său, 60 de zile pentru a răspunde (art. 30 alin. (1) și (2) din Regulamentul de autorizare). O documentație care rămâne incompletă se clasează la împlinirea termenului-limită de obținere a autorizației (art. 30 alin. (3) lit. b)). Dacă însă ANRE constată, înainte de acest termen, că documentația este completă, dosarul nu se mai clasează, iar autorizația se acordă în cel mult 60 de zile (art. 30 alin. (6)).

Protecția depinde deci de constatarea ANRE, nu de aprecierea solicitantului că dosarul său este complet. Într-un calendar realist trebuie să încapă cel puțin un ciclu de completări.

3. Garanția de 30 EUR/kW

Modul de calcul

Potrivit noului art. 19¹ alin. (1) din Regulamentul de autorizare, garanția este de 30 EUR/kW și se raportează la puterea electrică instalată prevăzută în ATR, pe fiecare tehnologie de producere. Dacă se constituie în lei, se folosește cursul BNR din ziua constituirii. Contează puterea instalată, nu puterea aprobată pentru evacuare: pentru un parc fotovoltaic cu 100 MW instalați și 80 MW aprobați pentru evacuare, garanția este de 3 milioane EUR, nu de 2,4 milioane EUR.

La stocare, calculul se face tot în funcție de putere, nu de capacitatea energetică. Pentru o instalație de stocare de 50 MW / 100 MWh care nu se încadrează în nicio excepție, garanția ar fi de 1,5 milioane EUR.

Forma și durata

Garanția trebuie să fie irevocabilă, necondiționată și executabilă la prima cerere a ANRE, într-o formă agreată de autoritate. Sunt admise scrisoarea de garanție emisă de o instituție de credit, instrumentul de garantare emis de o instituție financiară nebancară sau de o societate de asigurare (în ambele cazuri, entități înregistrate în UE/SEE și autorizate să funcționeze în România), precum și viramentul într-un cont deschis la Trezoreria Statului (art. 19¹ alin. (3)).

Garanția trebuie menținută până la emiterea procesului-verbal de recepție la terminarea lucrărilor de construire a centralei. Reperul nu este punerea în funcțiune, licența de exploatare comercială sau data de operare comercială din contractul EPC, ci recepția lucrărilor de construcții. Distincția trebuie avută în vedere la negocierea contractelor de execuție și a documentelor de finanțare.

Executarea și eliberarea

ANRE execută garanția dacă titularul nu finalizează proiectul și nu încheie procesul-verbal de recepție în termenul de valabilitate al autorizației ori dacă renunță la proiect (art. 19¹ alin. (4)). Sumele încasate se virează la bugetul de stat. Garanția se restituie sau se eliberează în cel mult 30 de zile de la cererea titularului, însoțită de procesul-verbal de recepție (art. 19¹ alin. (7)). În cazul prelungirii autorizației, garanția se menține până la recepție (art. 19¹ alin. (8)).

Garanția nu se execută dacă proiectul a fost întârziat sau nu s-a realizat din motive independente de voința investitorului, dovedite prin înscrisuri oficiale sau titluri executorii depuse la ANRE în termenul de valabilitate al autorizației (art. V alin. (1) din Ordinul nr. 16/2026). Dacă investitorul obține aceste documente după executare, poate cere restituirea sumei la organele fiscale competente (art. V alin. (2)). Termenul de depunere a dovezilor este însă strict, astfel că un dosar al întârzierilor, actualizat pe parcursul proiectului, valorează mult mai mult decât unul reconstituit după declanșarea executării.

Excepțiile în vigoare

Potrivit art. II alin. (1) din Ordinul nr. 16/2026, nu datorează garanția:

• solicitanții care dovedesc constituirea garanției de bună execuție aferente unui contract pentru diferență (CfD) încheiat conform legii;
• solicitanții de autorizații pentru retehnologizări care nu presupun creșterea puterii instalate prevăzute în ATR.

La proiectele hibride și la retehnologizările cu creștere de putere, garanția se calculează numai pentru sporul de putere dintre ATR-ul inițial și cel actualizat (art. II alin. (2)). De exemplu, la o retehnologizare de la 40 MW la 55 MW instalați, garanția este de 450.000 EUR.

Excepția CfD presupune dovada garanției de bună execuție din contract; simpla participare la licitație nu este suficientă. Forma în vigoare a ordinului nu prevede nicio excepție pentru stocare.

4. Proiectele aflate în dezvoltare: încadrarea corectă

Nu există o categorie unică a „proiectelor în curs”. Efectele reformei depind de data contractului de racordare, de existența unei cereri la ANRE, precum și de stadiul și condițiile autorizației. Principalele situații sunt următoarele, pentru locurile de producere cu puterea aprobată pentru evacuare mai mare de 1 MW.

• Contract de racordare încheiat la 25 mai 2026 sau ulterior – Regimul nou integral: depunere în 30 de zile, garanție, obținere în termenele de 12/18 luni, cu prelungirile din art. 36 alin. (5⁴)–(5⁷) (art. V alin. (2) din Ordinul nr. 15/2026).
• Contract încheiat în 2026, înainte de 25 mai, fără autorizație – Autorizația trebuie obținută până la 25 mai 2027 (art. V alin. (3)). Operatorul de rețea poate prelungi termenul cu cel mult 12 luni, pentru motive neimputabile (art. V alin. (4)).
• Contract încheiat înainte de 2026, fără autorizație – Același termen, 25 mai 2027. Art. V alin. (4) nu se aplică acestor contracte, astfel că lipsește un temei expres pentru prelungirea de către operator.
• Cerere depusă la ANRE înainte de 25 mai 2026 și nesoluționată – Garanția vizează cererile depuse după 25 mai 2026 (art. II din Ordinul nr. 16/2026), deci nu pare să fie datorată pentru această cerere. Termenul de obținere din Ordinul nr. 15/2026 rămâne aplicabil.
• Autorizație emisă înainte de 25 mai 2026, aflată în termen – Simpla continuare a proiectului nu atrage obligația de a constitui garanția. Garanția devine condiție în cazul unei cereri ulterioare de prelungire sau de modificare (art. II și III).
• Autorizație emisă sub condiția prezentării documentelor de finanțare – Ordinul se aplică și acestor titulari, indiferent de data emiterii (art. IV). Termenul din condițiile specifice trebuie verificat de îndată; depășirea lui poate duce la retragere.

Termenul de 30 de zile în cazul contractelor vechi

Ordinul nr. 16/2026 nu conține o normă tranzitorie pentru termenul de depunere. Pentru un contract de racordare semnat, să spunem, în 2024, termenul de 30 de zile s-ar fi împlinit cu mult înainte de apariția obligației. Concluzia că aceste proiecte ar fi automat în culpă este greu de susținut. Ar presupune aplicarea retroactivă a unei obligații a cărei nerespectare constituie și contravenție, contrar art. 15 alin. (2) din Constituție, și ar intra în contradicție cu termenul tranzitoriu acordat expres de Ordinul nr. 15/2026 pentru obținerea autorizației.

Pe de altă parte, nici soluția contrară nu este prevăzută expres. Ordinul nu stabilește un nou termen de 30 de zile calculat de la 25 mai 2026 și nici nu permite în mod explicit depunerea dosarului oricând înainte de 25 mai 2027. Până la o clarificare din partea ANRE, recomandarea noastră este ca dosarul să fie depus cât mai repede și cât mai complet, însoțit, dacă este cazul, de o cerere scrisă de clarificare privind calendarul aplicabil. Trebuie avut în vedere că, pentru un dosar depus acum, garanția de 30 EUR/kW este datorată, cererea fiind ulterioară intrării în vigoare a ordinului.

Cele 60 de zile suplimentare nu se aplică contractelor vechi

Art. V alin. (4) din Ordinul nr. 15/2026 extinde la contractele încheiate în 2026, înainte de reformă, doar alin. (5⁵)–(5⁸) ale art. 36, nu și alin. (5⁴), care acordă cele 60 de zile suplimentare pentru emiterea autorizației după ce ANRE constată că dosarul este complet. Pentru contractele aflate în derulare, art. V alin. (5) leagă încetarea ATR și a contractului de neobținerea autorizației în termenul prevăzut la alin. (3), ținând seama numai de alin. (4).

Efectul practic este semnificativ. Art. 30 alin. (6) din Regulamentul de autorizare împiedică clasarea unui dosar complet și obligă ANRE să emită autorizația în 60 de zile, însă această regulă privește procedura în fața ANRE, nu valabilitatea ATR. Pentru un proiect cu contract vechi, o autorizație emisă după 25 mai 2027 poate veni prea târziu pentru racordare. Calendarul trebuie gândit astfel încât autorizația să fie obținută înainte de această dată, nu doar dosarul depus complet în ultimele săptămâni.

5. Finanțarea: de la angajament la dovadă

Regulamentul de autorizare permite în continuare depunerea, odată cu cererea, a unor documente precontractuale privind finanțarea. Noua redactare a art. 19 alin. (3) impune însă ca documentele care asigură finanțarea lucrărilor să fie transmise în termenul stabilit în condițiile specifice ale autorizației, dar nu mai târziu de 6 luni de la acordarea acesteia. Nerespectarea obligației constituie acum motiv expres de retragere a autorizației (art. 45 lit. j)).

Retragerea nu înseamnă pierderea definitivă a posibilității de autorizare. Ordinul introduce o procedură simplificată de reluare: noul dosar cuprinde documentele care asigură finanțarea, o notă privind durata necesară finalizării proiectului și o declarație privind menținerea sau modificarea elementelor avute în vedere la prima autorizare, iar tariful este cel aplicabil prelungirii (art. 19 alin. (3¹) și (3²)). În plus, regula potrivit căreia ANRE nu acordă autorizații operatorilor sancționați în ultimii 5 ani cu retragerea unei autorizații nu se aplică celor care fac ulterior dovada finanțării (art. 16 alin. (1¹)). Reluarea procedurii nu repune însă în vigoare autorizația retrasă, iar efectele asupra racordării trebuie analizate separat (secțiunea 7).

Art. IV din Ordinul nr. 16/2026 prevede că ordinul se aplică tuturor titularilor de autorizații emise sub condiția prezentării documentelor de finanțare, indiferent dacă acestea au fost emise înainte sau după 25 mai 2026. Textul nu acordă un nou termen de 6 luni de la intrarea în vigoare. Acești titulari trebuie să verifice, în primul rând, termenul stabilit în condițiile specifice ale autorizației și stadiul îndeplinirii lui. Dacă termenul a fost depășit, riscul de retragere în temeiul art. 45 lit. j) este unul actual.

Atunci când finanțarea provine de la asociați sau de la alte persoane fizice ori societăți, Regulamentul cere și dovezi că finanțatorii dispun de sursele necesare (art. 19 alin. (1) lit. h)). Garanția de 30 EUR/kW nu înlocuiește dovada finanțării; cele două obligații sunt distincte.

6. Prelungirea autorizației

Cererea de prelungire se depune cu cel puțin 60 de zile înainte de expirarea autorizației (art. 13 alin. (2) și art. 41 alin. (1)). O cerere depusă ulterior este tratată ca solicitare pentru o nouă autorizație (art. 13 alin. (3)). În noul context, această recalificare are consecințe importante: cererea nouă presupune un dosar complet și constituirea garanției, iar dacă autorizația expiră între timp, începe să curgă termenul de 6 luni după care contractul de racordare încetează (secțiunea 7).

Dosarul de prelungire trebuie să explice motivele pentru care lucrările nu au fost finalizate, să descrie lucrările executate și pe cele rămase, cu o estimare a valorii acestora, și să cuprindă, între altele, ATR-ul și actul de mediu valabile (art. 41 alin. (3)). Pentru autorizațiile emise înainte de 25 mai 2026, prelungirea solicitată după această dată este condiționată de constituirea garanției, iar dovada se depune odată cu cererea (art. III din Ordinul nr. 16/2026). Garanția nu mai este necesară dacă procesul-verbal de recepție la terminarea lucrărilor a fost deja încheiat (art. 41 alin. (3) lit. f)).

Pentru un proiect de 100 MW autorizat în 2025 și rămas în urmă cu execuția, prelungirea presupune o garanție de 3 milioane EUR, calculată la întreaga putere instalată din ATR, indiferent de stadiul lucrărilor. Recomandăm ca pregătirea cererii să înceapă cu cel puțin 4 luni înainte de expirare, pentru a lăsa timp suficient emiterii instrumentului de garantare.

7. Efectele asupra racordării

Ordinul nr. 15/2026 leagă soarta contractului de racordare de autorizația de înființare și după ce aceasta a fost obținută. Pentru locurile de producere cu puterea aprobată pentru evacuare mai mare de 1 MW, contractul de racordare încetează de drept la 6 luni de la încetarea valabilității autorizației, dacă în acest interval ANRE nu a acordat o nouă autorizație (art. 36 alin. (6²) din Regulamentul de racordare). În aceeași situație se execută și garanția de racordare (art. 31 alin. (6) lit. f)). Dacă autorizația a încetat prin retragere, ANRE poate stabili prin decizia de retragere un termen mai lung (art. 36 alin. (6³)).

Cele 6 luni nu reprezintă o perioadă de grație pentru continuarea lucrărilor în baza unei autorizații expirate. Ele oferă doar posibilitatea obținerii unei noi autorizații fără pierderea racordării, iar o cerere nouă depusă după 25 mai 2026 presupune, ca regulă, constituirea garanției.

Pentru solicitările noi, garanția constituită în favoarea operatorului de rețea reprezintă 20% din tariful de racordare fără TVA (art. 31 alin. (3¹)). Majorarea nu se aplică solicitărilor pentru care operatorul comunicase valoarea garanției înainte de 25 mai 2026 (art. V alin. (1) din Ordinul nr. 15/2026). Garanția de racordare și garanția datorată ANRE sunt distincte și se cumulează.

Nu în ultimul rând, nerespectarea termenelor din Regulamentul de autorizare constituie contravenția prevăzută de art. 93 alin. (1) pct. 5¹ din Legea nr. 123/2012 (art. VI din Ordinul nr. 16/2026), sancționată, în cazul persoanelor juridice, cu amendă de la 10.000 lei la 200.000 lei. Pentru un proiect, amenda contează însă mai puțin decât pierderea termenelor de care depinde racordarea.

8. Proiectul ANRE din august 2026

La sfârșitul lunii august 2026, ANRE a supus consultării publice, pentru 30 de zile, un proiect de ordin pentru aprobarea Procedurii privind constituirea, executarea și restituirea/eliberarea garanției financiare prevăzute la art. 19¹. Proiectul ar modifica și art. II din Ordinul nr. 16/2026. Principalele propuneri sunt următoarele:

• exceptarea de la garanție a instalațiilor de stocare adăugate capacităților de producere de la același loc de producere/consum;
• precizarea că excepția CfD acoperă întreaga capacitate instalată a proiectului beneficiar, nu doar partea contractată;
• la proiectele hibride, calculul garanției doar pentru puterea noii capacități adăugate; la centralele fotovoltaice, raportarea la cea mai mică dintre puterea invertoarelor și puterea panourilor, conform ATR;
• o durată a garanției cel puțin egală cu durata solicitată a autorizației, plus 12 luni, cu o regulă similară în caz de prelungire;
• executarea garanției și în cazul clasării cererii sau al renunțării la soluționarea acesteia;
• neexecutarea garanțiilor deja constituite pentru capacitățile care ar deveni exceptate.

La data redactării acestui articol (15 octombrie 2026), proiectul nu fusese adoptat. Ultimul ordin afișat în registrul public al ANRE este Ordinul nr. 64 din 13 octombrie 2026, iar niciunul dintre ordinele emise după publicarea proiectului nu privește această procedură. Propunerile nu pot fi, prin urmare, aplicate ca drept în vigoare. Două dintre ele merită urmărite cu atenție: executarea garanției la clasare, care ar face dintr-un dosar incomplet un risc financiar direct, și valabilitatea suplimentară de 12 luni, care se va reflecta în costul instrumentelor de garantare.

9. Recomandările noastre

1. Întocmirea unei fișe pentru fiecare proiect, pe baza documentelor originale: data ATR și a actualizărilor, data contractului de racordare, data cererii la ANRE, data emiterii, condițiile și data expirării autorizației. Pe această bază, fiecare proiect se încadrează într-una dintre situațiile descrise la secțiunea 4.
2. Stabilirea termenului de obținere aplicabil (12/18 luni sau 25 mai 2027) și identificarea limitei care se împlinește prima.
3. Pentru proiectele cu contract în derulare și fără autorizație: depunerea dosarului cât mai curând, cu o marjă care să permită cel puțin un ciclu de completări și emiterea autorizației înainte de 25 mai 2027.
4. Discuții timpurii cu băncile sau cu asigurătorii privind instrumentul de garantare: valoare, durată, colateral, mecanism de prelungire.
5. Verificarea condițiilor specifice ale autorizațiilor emise sub condiția finanțării și a termenului de transmitere a documentelor.
6. Stabilirea unor termene interne pentru prelungire, cu cel puțin 4 luni înainte de expirarea autorizației.
7. Păstrarea unui dosar al întârzierilor, actualizat permanent (corespondența cu autoritățile și cu operatorul de rețea, acte oficiale), util atât pentru invocarea art. V din Ordinul nr. 16/2026, cât și pentru o eventuală cerere de prelungire adresată operatorului de rețea.
8. În tranzacții și finanțări: reconstituirea cronologiei complete în cadrul due diligence-ului și alocarea contractuală a riscurilor privind garanția, termenele și recepția (condiții suspensive, costul instrumentului, răspunderea pentru întârzieri).
9. Monitorizarea proiectului ANRE din august 2026, mai ales pentru stocarea co-localizată și pentru proiectele CfD.

Concluzie

Ordinul nr. 16/2026 nu impune reautorizarea proiectelor existente, dar nici nu le lasă neatinse. Garanția, termenul pentru dovada finanțării și noile reguli de prelungire devin relevante tocmai în momentele în care proiectul are nevoie de ANRE: la depunerea cererii, la prelungire, la modificare sau la verificarea condițiilor de finanțare. Coroborate cu termenele din Ordinul nr. 15/2026, aceste momente pot decide dacă proiectul își păstrează racordarea.

Pentru dezvoltatori, finanțatori și investitori, autorizația de înființare trebuie gestionată împreună cu racordarea, finanțarea și garanțiile, pe baza unui calendar întocmit separat pentru fiecare proiect.

Surse

• Ordinul ANRE nr. 16/2026, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 439 din 25 mai 2026
• Ordinul ANRE nr. 15/2026, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 436 din 25 mai 2026
• Regulamentul pentru acordarea licențelor și autorizațiilor în sectorul energiei electrice, aprobat prin Ordinul ANRE nr. 6/2025, forma consolidată
• Regulamentul privind racordarea utilizatorilor la rețelele electrice de interes public, aprobat prin Ordinul ANRE nr. 59/2013, cu modificările și completările ulterioare
• Legea energiei electrice și a gazelor naturale nr. 123/2012, art. 93
• ANRE, Proiect de ordin pentru aprobarea Procedurii privind constituirea, executarea și restituirea/eliberarea garanției financiare prevăzute la art. 19¹ din Regulamentul aprobat prin Ordinul ANRE nr. 6/2025, supus consultării publice în august 2026

Acest articol are caracter informativ și reflectă cadrul normativ publicat până la 15 octombrie 2026. Nu reprezintă consultanță juridică pentru o situație concretă; încadrarea unui proiect presupune analiza documentelor acestuia și a condițiilor specifice ale autorizației.